Informace k připravované výzvě v oblasti zlepšení kvality ovzduší
-
Úterý, 7. září, 2010
OPŽP - Prioritní osa 2 oblast 2.1 - zlepšení kvality ovzduší
V polovině září bude zahájen příjem žádostí o podporu na projekty v prioritní ose 2 OPŽP zaměřené na zlepšování kvality ovzduší a snižování emisí. Příjem žádostí bude kontinuální a potrvá do května roku 2011.
Potenciální žadatelé mohli předkládat žádosti již v předchozích výzvách. Vzhledem k nízkému zájmu žadatelů, především pak z důvodů administrativní náročnosti, snížilo Ministerstvo životního prostředí nároky na zpracování a rozšířilo oblasti podpory. Tímto krokem zpřístupnilo tento dotační titul pro širšímu okruhu žadatelů – příjemců podpory.
Poskytovatelům komunálních a veřejně prospěšných služeb se tak otevřela tolik poptávaná investiční podpora pořízení strojů pro úklid komunikací a zpevněných ploch. Prostřednictvím registrace projektů do této výzvy lze získat podporu financování až do výše 90 % uznatelných nákladů a to v případě čerpání finančních prostředků v rámci tzv. „Veřejné podpory“ v programu de-minimis. V tomto programu lze získat maximálně podporu ve výši 200 tis. EUR. V jiném případě bude žádost posuzována individuálně dle pravidel uvedených v implementačním dokumentu, dle podmínek čerpání dotace zakládající veřejnou podporu. Obecně lze říci, že u velkých organizací může tato finanční podpora dosáhnout 40% a u malých organizací 60% celkově uznatelných nákladů.
Jaké stroje a zařízení sloužící k zlepšení kvality ovzduší lze pořídit? Toto upravují jednotlivé oblasti výzvy a pro potřeby poskytovatelů komunálních služeb budou z hlediska provozně – ekonomických požadavků nejsnáze uchopitelné tyto podporované oblasti:
2.1.3 Snížení imisní zátěže omezením prašnosti z plošných zdrojů, např.:-
výsadba izolační zeleně oddělující obytnou zástavbu od průmyslových staveb, frekventovaných cest apod.
- regenerace izolační zeleně oddělující obytnou zástavbu od průmyslových staveb, frekventovaných cest apod.
- pořízení samosběrných a kropících vozů
- pořízení dalších strojů na úklid komunikací sloužících ke snížení prašnosti
- vodní clony
- skrápěcí a mlžící zařízení
- pořízení dalších zařízení sloužících ke snížení prašnosti
Pro zřizovatele, především kraje a města, ale stejně tak i pro ostatní jsou samozřejmě využitelné všechny oblasti prioritní osy 2. Pro poskytovatele komunálních služeb, kterými jsou mnohdy kraje a města, se jeví jako optimální provázání doplnění strojového parku, s instalací systémů umožňujících zlepšení sledování a vyhodnocení lokální imisní zátěže. A to v návaznosti na doplnění systémů hodnotících emisní a imisní zátěž na území ČR. Výhodou této součinnosti v podání dotační žádosti ze strany municipality na doplnění či instalaci zařízení pro sledování zatížení ovzduší škodlivými látkami a poskytovatele komunálních služeb působícího na území této municipality, by mohla být určitá systémová provázanost. Touto provázaností se rozumí společná snaha zlepšit kvalitu ovzduší a to jak s ohledem na lepší monitorovací činnost, tak i efektivitu následného nasazení a řízení strojů za účelem odstraňování prašnosti z plošných (stabilních), ale stejně tak i lokálních (nahodilých) zdrojů imisní zátěže (prašnosti). Další výhodu vzájemné součinnosti lze spatřit ve snížení nákladů na zpracování podkladů, např. zpracování studie proveditelnosti.
Důležitým parametrem ovlivňujícím úspěšnost žadatele bude splnění kritérií stanovených SFŽP. V této chvíli však nejsou jednotlivá kritéria přesně definována a tudíž i s ohledem na výše uvedené lze pouze polemizovat o způsobu hodnocení jednotlivých žádostí pro nově vypsané oblasti 2.1.3 a 2.1.4. Z jistotou lze však říci, že jednotlivé projekty budou hodnoceny z hlediska:
1) ekologické potřebnosti
- analýzou lokálního znečištění ovzduší dle plošných mapových podkladů PM10/PM2,5
- posouzením finanční náročnosti na odstranění 1 t ekologické zátěže
2) technické úrovně projektu
- technicko-provozní kritéria (nejsou definována a lze je navrhnout)
Upřesňující kritéria by měla být poskytnuta v době vyhlášení výzvy, tj. 13.9.2010.
Co se týče posuzování ostatních oblastí, kritéria jsou definována z předchozí výzvy a mnohá z nich se upravila ve prospěch žadatelů, např.:
Pro některé oblasti podpory budou moci žádosti předkládat veřejné a státní vysoké školy a veřejné výzkumné instituce. V oblasti podpory 2.1 zlepšování kvality ovzduší bude možné na zdroje do 5 MW předkládat projekty přecházející na zdroje spalující zemní plyn i ostatní fosilní paliva. Jedná se například o náhradu stávajícího uhelného zdroje za nový nízko emisní uhelný zdroj.
U energetických systémů byla oblast podpory rozšířena i o předkládání projektů zaměřených pouze na instalaci dodatečných zařízení u spalovacího zdroje, které vedou ke snížení emisí NOx, SO2 a TZL, bez ohledu na datum vydání stavebního povolení na zdroj.
Podrobný přehled podporovaných technologií lze najít na stránkách www.opzp.cz
Oblasti 2.1. jsou níže uvedené podoblasti nadřazené:
- 2.1.1 snížení imisní zátěže ze zdrojů v objektech nenapojených na CZT
- 2.1.2 snížení příspěvku k imisní zátěži obyvatel omezením imisí z energetických systémů
- 2.1.3 snížení imisní zátěže omezením prašnosti z plošných zdrojů
- 2.1.4 doplnění a inovace systémů sledování a hodnocení imisní zátěže
Vzhledem ke skutečnosti, že alokované finanční zdroje byly doposud čerpány jen v malém rozsahu (v oblasti podpory 2.1 ve výši 348 mil. EUR a v oblasti podpory 2.2 ve výši 283 mil. EUR), snižuje se náročnost posuzování předkládaných žádostí a šance uspět s žádostí o přidělení dotace bude oproti jiným prioritním osám velká.
Výše uvedená fakta byla zpracována na základě údajů uvedených na stránkách SFŽP a informací získaných na 1.semináři k problematice zpracování žádostí pro podzimní výzvu.
-