SMO: Změny v příjmech obcí jsou dočasné, peněz by mělo být víc
-
Čtvrtek, 18. říjen, 2007
12.10.2007
Návrh novely zákona o rozpočtovém určení daní, který ve středu schválila vláda, je podle Svazu měst a obcí ČR (SMO) krokem správným směrem. Toto řešení, které pro obecní a městské pokladny znamená ročně navíc 4,6 miliardy korun, ale považuje jen za dočasné. V nejbližších letech by podle SMO měly obce dostávat ještě více peněz, protože jejich výdaje stoupají. Zvýhodněny by měly být obce se školami i ty, které podporují podnikání. Po zasedání Komory statutárních měst v Jihlavě to dnes novinářům řekl opavský primátor Zbyněk Stanjura (ODS).
Svaz již nyní navrhoval zvýšit daňové příjmy měst a obcí o 7,6 miliardy korun. Do dvouletého vyjednávání podle Stanjury rušivě zasáhla iniciativa obcí na Zlínsku. Předložily jiný návrh, který byl pro stát mnohem výhodnější, uvedl. Podle něj pak ministerstvo financí ani řádně nevypořádalo připomínky SMO, což svaz považuje za porušení legislativních pravidel.
Starostové ze Zlínského kraje koncem září jako protipól SMO založili Sdružení místních samospráv České republiky. Organizace by měla zastupovat zájmy obcí do 50.000 obyvatel a stát se oficiálním partnerem při jednání s vládou. Návrh, který ve středu odsouhlasila vláda, podle sdružení odstraní diskriminaci menších obcí v přidělování státních peněz.
Obce na Zlínsku si stěžovaly na to, že stát dává malým obcím až 6,5krát méně peněz na občana, než kolik dostávají velká města. Obce Suchá Loz a Vysoké Pole kvůli tomu podaly žalobu u Evropského soudu pro lidská práva ve Štrasburku. Po středečním rozhodnutí vlády ji slíbily stáhnout.
SMO předpokládá, že se v nejbližší době začne připravovat nový zákon o rozpočtovém určení daní. Do něj se svaz pokusí prosadit své požadavky, které se do nynější vládní novely nevešly. Podle svazu by obce měly dostávat podíl ze všech daní, které vybírá stát. Zatím mezi sdílené daně nepatří daně spotřební a nemá mezi ně patřit ani daň ekologická.
Více peněz obce potřebují i kvůli tomu, že se na ně přenáší stále větší podíl státní správy, a ten není plně pokryt, podotkl jihlavský primátor Jaroslav Vymazal (ODS). Finančně zvýhodněny by měly být obce, které zřizují základní a mateřské školy.
Podle schválené novely se podíl obcí a měst na sdílených daních zvýší z 20,59 procenta na 21,4 procenta. Polepší si téměř všechny obce s výjimkou Olomouce a dalších 20 obcí, mezi něž patří i Jihlava. Vymazal uvedl, že město ročně přijde asi o dva miliony korun. Nejvýrazněji se daňové příjmy zvýší v nejmenších obcích.
Novela také ruší kritizované skokové přechody mezi velikostními kategoriemi obcí, kvůli němuž se sídla přetahovala o obyvatele. Jihlava, jíž k získání vyšších příjmů chybělo několik stovek obyvatel, v posledních dvou letech za změnu trvalého bydliště lidem vyplácela finanční odměnu.