Hlas evropských starostů
-
Pátek, 1. červen, 2007
Časopis Ekonom
Evropská unie by měla věnovat větší pozornost aktivitě evropských metropolí ve prospěch trvale udržitelného rozvoje, zejména ochrany životního prostředí. A více by měla podpořit výměnu zkušeností mezi městy a učinit pro ně dostupnějšími unijní zdroje. Takovou výzvu obsahuje závěrečné prohlášení 14 starostů z desítky zemí, kteří se ve dnech 22. - 23. května v metropoli Alsaska zúčastnili 5. zasedání Štrasburského klubu.
Od Baltu po Středozemí
Klub vznikl v květnu 2003 z iniciativy starostky Štrasburku Fabienne Kellerové s trojím cílem: umožnit výměnu zkušeností v urbanismu, dopravě, využívání strukturálních fondů a v kultuře; řešit společné problémy evropských aglomerací; přimět instituce EU, aby více braly v úvahu specifické výzvy, kterým čelí velké evropská města. Dnes sdružuje starosty, respektive primátory 37 měst. Kromě alsaské metropole jsou to města z nových či budoucích členských států EU od Baltu po Černé a Středozemní moře: například Tallinn, Varšava, Budapešť, Split, Bukurešť, Sofie, Nikósie, Valletta a čtyři města z České republiky - Brno, Olomouc, Ostrava a Plzeň.
Pozdravit je přišel i Günter Gloser, německý státní ministr pro Evropu. Poznamenal, že Evropskou unii je třeba budovat „nikoli shora dolů, ale zdola nahoru". „Vždyť EU nevytvářejí jen Merkelová, Sarkozy či Kaczynski, ale také občané," dodal.
Co přinese zelená kniha?
Evropská komise zveřejní v září zelenou knihu o městské dopravě, informoval Jacques Barrot, místopředseda Evropské komise odpovědný za dopravu. Vždyť ve městech žije 80 % občanů EU; městská doprava produkuje 40 % emisí CO2 způsobených silničních dopravou a 80 % ostatních látek znečisťujících ovzduší; v městských aglomeracích dochází ke třetině dopravních nehod.
„Zelená kniha by měla EU pomoci, jak by mohla v městské dopravě přinést přidanou hodnotu, protože jsme v oblasti, v níž vládne subsidiarita - tedy pravomoci starostů," řekl Barrot. „Potom můžeme s těmi, kdo rozhodují, posoudit, jaký právní a finanční rámec je třeba. Evropská komise se pokusí hrát roli katalyzátoru."
Barrotovou představou bylo, že všechna města v EU by při obnově svého parku užitkových vozidel byla povinna nakupovat tak, aby čtvrtina nových automobilů byly ty ekologické. Evropský parlament však s poukazem na princip subsidiarity řekl ne - takovou povinnost prý Komise nemůže stanovovat. „Uvažuji o tom, že bych předložil nový návrh: při porovnávání cen čistých a klasických vozidel by se více přihlíželo k tomu, že ta ekologická šetří palivo a snižují emise CO2." A některé radnice navrhly, aby výběrová řízení pro automobily organizovalo více měst najednou. Větší množství poptávaných automobilů by mělo usnadnit nabídku těch čistých.
„Myslím si, že městská mobilita jako téma bude v nadcházejících deseti letech dominovat," prohlásil Jacques Barrot. Konzultace k zelené knize začaly 31. ledna 2007 a 4. června se uskuteční konference v Bruselu. V září Komise zelenou knihu schválí a vydá. Na jejím základě připraví akční plán, k němuž se města budou moci opět vyjádřit.
K dotazu, zda Evropská komise nesměřuje peníze na dopravu příliš na výstavbu dálnic, Barrot řekl, že došlo k reorientaci na dopravu železniční a říční a přidává se i městská doprava.
JASPERS a JESSICA na pomoc
Matteu Turró, ředitel z Evropské investiční banky (EIB), uvedl, že jednou z priorit této „finanční paže EU" je financování programů ve městech. Na financování výstavby sociálního bydlení v rámci renovace měst, zlepšení životního prostředí a městskou hromadnou dopravu vydává EIB ročně zhruba 6 miliard eur.
Při přípravě projektů mohou města využívat JASPERS (Společné pomoci na podporu projektů v evropských regionech) i nové iniciativy JESSICA (Společné evropské podpory udržitelným investicím v městských oblastech).
Peníze na tratě a terminály
Jak zasedání Štrasburského klubu hodnotili účastníci z Čech a Moravy? „Především jsme získali poměrně příznivé informace pro většinu velkých měst, které trápí hromadná doprava. Slyšeli jsme, že Evropská komise se této kategorii dopravy bude velmi věnovat," řekl Ekonomu Pavel Rödl, primátor Plzně. A jeho kolega z Olomouce Martin Novotný dodal: „Naše město letos dokončilo velký projekt rozvoje městské hromadné dopravy. Nakoupili jsme spoustu nových tramvají, zavedli systém preference městské hromadné dopravy na křižovatkách, v podstatě na všech zastávkách je instalován informační systém pro cestující. Na to vše jsme použili evropské peníze. Jako obtíž pociťujeme, že v operačních programech nejsou vyčleněny prostředky na výstavbu nových tratí a terminálů MHD. Peníze zatím jdou na celoevropské sítě. Jsme si vědomi, že Česká republika potřebuje k hospodářskému rozvoji hustší síť dálnic. Ale města potřebují rozvíjet veřejnou dopravu nejen nákupem nízkopodlažních autobusů, ale budováním celého systému. Bylo zajímavé zjistit, že i v Evropské komisi je toto téma živé a důležité."