Jak efektivně financovat komunální techniku v době recese
-
Pondělí, 25. květen, 2009
Jak efektivně financovat komunální techniku v době recese
Hospodářská recese postupně dopadá na všechna odvětví, poskytovatele komunálních služeb nevyjímaje. V tomto článku se pokusím otevřít otázky přípravy před výběrem techniky a následným financováním formou finančních produktů v tomto období.
Faktem je, že krize již začala ovlivňovat i sektor, který jejími přímými dopady není a ani nebude zdaleka tak poznamenán jako mnohá jiná odvětví. Likvidace odpadů, úklid komunikací či jejich zimní údržba jsou pro chod civilizované společnosti nezbytnou nutností. Zaostřeno na investice Vliv na toto odvětví bude mít předpokládaný pokles výdajového prostoru obecních rozpočtů, které jsou přímo poplatné rozpočtům daňovým. Vzhledem k tomu, že daňové výnosy mají sestupnou tendenci, vznikne i ze strany obcí potřeba hledání úspor ve vlastních výdajích, především pak v oblasti služeb.Na druhou stranu však budou obce ovlivněny legislativními povinnostmi, například novelou zákona zavazující města a obce udržovat jejich komunikace a chodníky ve stavu minimálně způsobilém. Tyto legislativní „tlaky“ jsou a budou zárukou toho, že poskytovatelům komunálních služeb bude práce i v této složité době, oproti jiným odvětvím, spíše přibývat.
Současně se budou v době krize objednavatelé či poskytovatelé komunálních služeb muset maximálně soustředit na efektivitu hospodaření. Tato potřeba bude vyvolána několika faktory. Jedním z nich je snaha o obezřetnou kontrolu přerozdělování veřejných rozpočtů, které tvoří páteř finančních toků tohoto odvětví. Nejvíc diskutovaným tématem se stanou investice do pořízení nové komunální techniky. Její nákup je z investičního hlediska nemalou zátěží rozpočtu každé společnosti zabývající se komunálními službami. Pomůže audit Jak tedy řešit situaci v době, kdy kvůli legislativním změnám, například tzv. novele chodníkového zákona, vznikne poskytovatelům komunálních služeb potřeba doplnění chybějící techniky, ale kvůli nižším daňovým příjmům měst a obcí se peníze na tyto investice v rozpočtem najdou stěží?Určitě se dají nalézt individuální řešení vyplývající z konkrétních požadavků na zajištění požadované služby. Vznikne-li potřeba zajištění komunální techniky, je důležité se nejprve zamyslet nad nastavením procesů vedoucích k zajištění konkrétní služby. Je snazší vybírat vhodnou techniku než později přizpůsobovat nastavené procesy technice.Před rozhodnutím o jejím pořízení je vhodné si nechat zpracovat posouzení využití techniky, například v rámci tzv. Technicko-procesního auditu, který může pomoci nejen s výběrem vhodné techniky, ale i s nastavením optimálního způsobu financování. Výstupem auditu by měla být variantní řešení seřazená podle výhodnosti stanovených kritérií. Tento postup pomůže přenést úvahy v reálná čísla, které mohou být pádným argumentem jak při prosazení záměru pořízení nové techniky, tak i posuzování a nastavování ekonomické výhodnosti služby.
Více rozhodovacích kritérií
Obcím a jimi zřizovaným organizacím se dnes nabízí několik způsobů, aniž by musely nadměrně zatěžovat rozpočtové zdroje. Například pořízení nového zametacího stroje bude z účetního hlediska definováno jako pořízení investičního majetku, ale efekt zhodnocení nebude vždy jednoznačný. Především pokud výnos z provozního výkonu zametacího stroje nepřesahuje náklad na jeho výkon. Výsledkem bude dosažení záporné provozní rentability, což na sebe váže další rozpočtové náklady potřebné k zajištění provozu. Bude tedy neefektivní kupovat nový zametací stroj, a to především tehdy, když jeho pořízením jednorázově zatížíte veřejný rozpočet zřizovatele. Tímto krokem se totiž omezí realizace dalších zhodnocujících se investic.
Jak lze tedy takovou situaci řešit? Východiskem je rozložení finančního zatížení v čase. Nástrojem mohou být finanční služby některého z poskytovatelů leasingu a úvěru nebo zápůjčka stroje na určitou dobu.
Na českém finančním trhu působí mnoho bank a leasingových společností, jež jsou ochotné financovat stroje a technologie. Který z těchto subjektů a jejich produktů je ale vhodný? Podle čeho vybrat? Výběr financování by se neměl zúžit pouze na úrokovou sazbu, ale měl by mít na mysli také dopady daňové, administrativní, ekonomické a nadstandardní služby nabízející se v rámci financování. Způsoby financování V dnešní době se k pořízení komunální techniky využívají většinou tyto způsoby financování:
- úvěr
- splátkový prodej
- finanční leasing
- operativní leasing nebo pronájem
Úvěr je často využívaným nástrojem, ale ne vždy nejvhodnějším k financování techniky. Pokud bychom udělali průzkum, v jakém případě manažer v úspěšné firmě dá přednost úvěru před leasingem, zjistíme, že to bude minimální procento a pouze ve specifických situacích, například potřebujeme-li vlastnit vůz ihned z důvodu jeho krátkodobého používání. Nevýhodou úvěru je pravidlo nízké kapitalizace, výhodou možnost jeho využití při dotaci.Splátkový prodej je zajímavou alternativou úvěru, protože nepodléhá pravidlu nízké kapitalizace a přitom přechází ihned do vlastnictví společnosti. Tento produkt lze rovněž využít při dotacích.Finančním leasingem se rozumí finanční pronájem s možností následné koupě najaté techniky za předem určenou zbytkovou hodnotu, nejčastěji 1000 korun. Tímto produktem lze financovat novou i požitou techniku. Mezi základní výhody patří flexibilita nastavení, nižší úrokové sazby, jednoduchost sjednání a hlavně jde o způsob mimobilančního financování, čili nečerpáte svůj úvěrový rámec, který se vlivem krize u většiny společností snížil.Například koupíte nový zametač za čtyři milióny korun na úvěr a za rok budete náhle potřebovat třeba opravit střechu. Banka udělá rozbor a oznámí, že úvěr nemůže poskytnout, jelikož jste vyčerpali svůj úvěrový rámec a na opravu střechy leasing použít nelze...Operativní leasing je pronájem, jehož smyslem je poskytování služby, nikoli investice. Rozdělil bych operativní leasing na klasický (pojistky, daně atd.) a full service (servis, pneu atd.). Rozhodnutí, jaký vybrat, je také otázkou rozboru, porovnání obou variant s pohledem do budoucna, co bude pro firmu přínosem. U operativního leasingu je nesmírnou výhodou, že je splátka brána jako běžný náklad za službu, DPH eviduje z každé splátky do účetnictví. Firma není úvěrována, což pozitivně ovlivní její bonitu, sníží měsíční splátky i administrativní zátěž. U operativního leasingu lze minimalizovat měsíční splátku na minimum. Pojistný audit se vyplatí Pojištění v rámci finančního leasingu a úvěru se snaží prosadit většina leasingových společností s argumenty o jejich výhodnosti, ale pozor: není tomu tak! Doporučoval bych, zamyslet se nad snižující se hodnotou techniky v čase. Pojištění zahrnuté ve splátkách je pořád ve stejné výši. Sazba je vypočtena po celou dobu z nákupní ceny.Finanční službu a pojištění je potřeba rozdělit, aby bylo možné připojišťovat předmět na aktuální cenu, čímž lze ušetřit značné finanční prostředky. Doporučoval bych každoroční „pojistný audit“ k úsporám i minimalizaci rizik. Jde o nový produkt společnosti Myland, s. r. o., šitý na míru potřebám komunálních služeb.Závěrem bych ještě zmínil možnosti dotací, například OPŽP 4.1- Nakládání s odpady, se kterým máme výborné zkušenosti z hlediska schválených žádostí. Základem úspěchu u tohoto programu je kvalitně vypracovaný projekt a ekonomická udržitelnost v čase.
Zvažujete nákup techniky? Můžeme vám zajistit jednotlivou dodávku i připravit ucelený funkční systém, převzít zodpovědnost za realizaci zakázky a poskytnout kvalitní záruky pro úspěšnou realizaci vašeho projektu.
Jiří Fiurášek, Myland, s. r. o.